青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

 

 

省政府令[第110號(hào)]

 

青海省人民政府令

第110號(hào)

《青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》，已經(jīng)2015年7月22日省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。

 

 

省長(zhǎng)　郝鵬

  2015年7月28日

 

 

（公開刊登）

 

 

 

 

青海省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

第一章　總則

 

 

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查及施工圖審查等活動(dòng)。

　　建設(shè)工程勘察，是指勘察單位根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。

　　初步設(shè)計(jì)審查，是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府投資項(xiàng)目的勘察文件、初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的活動(dòng)。

　　施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。

　　第四條　從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的原則。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文、規(guī)范、規(guī)程及本省工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)公告及技術(shù)措施。

　　從事工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，其所屬的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。

　　交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)從業(yè)單位和人員的合法權(quán)益，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第七條　鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法，提高勘察、設(shè)計(jì)水平。

　　鼓勵(lì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和人員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，對(duì)在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人，由建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)組織進(jìn)行評(píng)選，并予以表彰。

第二章　資質(zhì)資格管理

　　第八條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家或者省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)證書等級(jí)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)范圍和數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本省實(shí)際確定。

　　第九條　取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

　　取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，可以從事與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)等活動(dòng)。

　　第十條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。

　　第十一條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商行政主管部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第十二條　對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理。未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

　　第十三條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，施工圖審查人員只能受聘于一個(gè)施工圖審查機(jī)構(gòu)。未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的，不得從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及施工圖審查活動(dòng)。

　　第十四條　禁止任何單位和個(gè)人偽造、掛靠、出租（借）、倒賣建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書、證書專用章及個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及其他證章。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)條件及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并向社會(huì)公布結(jié)果。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和施工圖審查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。

第三章　發(fā)包與承包

　　第十六條　按照法律、法規(guī)規(guī)定，必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包，不受地區(qū)和行業(yè)的限制。

　　第十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，禁止發(fā)包給個(gè)人和無資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。

　　第十八條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得以任何形式將承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。

　　除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。

　　分包方不得將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者再分包。分包方對(duì)承包方負(fù)責(zé)，承包方對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé)。

　　第十九條　兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位共同承包同一項(xiàng)目的不同單項(xiàng)工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，或者同一單項(xiàng)工程的不同專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及建設(shè)過程中的相關(guān)事宜。

　　兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)或者范圍的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承包同一項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低單位的資質(zhì)等級(jí)及范圍承攬業(yè)務(wù)。

　　第二十條　民用住宅建筑工程中的消防、人防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、廣播電視、通信等專業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與該建筑工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)。

　　由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　建設(shè)單位發(fā)包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的合同示范文本與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。

　　建設(shè)單位委托施工圖審查業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與施工圖審查機(jī)構(gòu)簽訂咨詢委托協(xié)議或者合同。

第四章　勘察設(shè)計(jì)文件編制與審查

　　第二十二條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理、水土保持、文物保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)規(guī)定，滿足國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求。

　　第二十三條　建筑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和項(xiàng)目特點(diǎn)編制節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、消防等設(shè)計(jì)專篇，采用先進(jìn)的理念和技術(shù)，降低能源消耗和建設(shè)成本。

　　第二十四條　建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足使用功能要求，做到適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀，體現(xiàn)地區(qū)、民族和文化特色，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　對(duì)重要城市景觀、涉及公共利益的標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物或者重要市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等重大建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織專家評(píng)審并向社會(huì)公示，征求公眾意見。

　　第二十五條　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定，同步設(shè)計(jì)電、熱、水、氣等能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　城鎮(zhèn)住宅建筑和公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置太陽能光熱或者光電利用系統(tǒng)，并與建筑一體化設(shè)計(jì)。

　　政府投資的建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備條件的建筑工程項(xiàng)目，采用綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條　建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照選址勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察三個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小、場(chǎng)地面積不大、地質(zhì)條件簡(jiǎn)單的，可以適當(dāng)合并。

　　建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）符合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、規(guī)劃選址許可等前期批準(zhǔn)文件；

　?。ǘ┓辖ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度；

　　（三）符合勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)措施；

　?。ㄋ模┓峡辈?、設(shè)計(jì)合同約定；

　?。ㄎ澹┳?cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字；

　?。┛辈?、設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字；

　　（七）加蓋勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)專用章、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)印章；

　　（八）施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)列明經(jīng)審查合格的勘察文件、編號(hào)及施工圖審查機(jī)構(gòu)名稱；

　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十八條　建設(shè)工程勘察文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將勘察文件送具有相應(yīng)審查資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

　　無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

　　第二十九條　政府投資項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)送省或者市（州）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查或者審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行審查。

　　第三十條　國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超限高層建筑工程抗震專項(xiàng)審查的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)超限高層建筑工程抗震專項(xiàng)審查。

　　未經(jīng)審查或者審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得審查。

　　第三十一條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目前期批準(zhǔn)文件、規(guī)范規(guī)程及施工圖審查要點(diǎn)等進(jìn)行審查。

　　任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件；確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，審查合格后方可使用。

　　交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將施工圖審查意見、施工圖審查合格書等資料報(bào)送項(xiàng)目所在地市（州）以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

　　第三十三條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省工程建設(shè)強(qiáng)制性條文，不得擅自變更國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十四條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的版權(quán)、技術(shù)專有權(quán)歸勘察、設(shè)計(jì)單位所有。未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)單位同意，任何單位和個(gè)人不得使用。

　　建設(shè)單位委托勘察、設(shè)計(jì)單位編制出具的勘察、設(shè)計(jì)文件，只能用于合同約定的建設(shè)工程項(xiàng)目，其他建設(shè)工程項(xiàng)目不得使用和套用。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和合同協(xié)議，保守在執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。

第五章　監(jiān)督管理

　　第三十五條　建設(shè)工程中應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過鑒定、評(píng)審及認(rèn)定；確有必要的，可制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　第三十六條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。

　　第三十七條　本省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門審查，并聯(lián)合同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第三十八條　建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

　　建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，鼓勵(lì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位優(yōu)先選用。

　　第三十九條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系和責(zé)任追究制度。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位及其法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量及真實(shí)性負(fù)責(zé)。單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員按照職責(zé)，分別對(duì)其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量及真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)單位對(duì)其提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、規(guī)劃選址批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、擬建場(chǎng)地位置、擬建項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容等資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第四十條　建設(shè)單位不得明示或者暗示建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律、法規(guī)或者建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示施工圖審查機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查。

　　第四十一條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。大中型項(xiàng)目、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目以及其他需要派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定派駐施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。

　　第四十二條　建設(shè)項(xiàng)目參與各方不得壓縮合理的勘察、設(shè)計(jì)工期和施工圖審查周期。

　　建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位可以按照有關(guān)規(guī)定和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，協(xié)商確定工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用。

　　第四十三條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度，鼓勵(lì)推行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送勘察設(shè)計(jì)單位及施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第四十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信管理制度，開展信用評(píng)價(jià)，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒及質(zhì)量終身責(zé)任制度，定期將誠(chéng)信信息記錄向社會(huì)公布。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十五條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定，并記入誠(chéng)信信息記錄。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，記入誠(chéng)信信息記錄，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）擅自修改審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ǘ┨峁┨摷儋Y料的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　　（三）城鎮(zhèn)住宅建筑和公共建筑未按規(guī)定一體化設(shè)計(jì)太陽能光熱或者光電系統(tǒng)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，記入誠(chéng)信信息記錄，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬﹤卧?、掛靠、出租（借）、倒賣資質(zhì)證書或者證書專用章的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ǘ┪窗春贤s定提供技術(shù)服務(wù)或者現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ㄈ┫蚪ㄔO(shè)單位提供未經(jīng)簽字、蓋章的工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ㄋ模┱顿Y項(xiàng)目未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查或者審查未通過，編制出具施工圖設(shè)計(jì)文件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ㄎ澹┪窗匆髨?bào)送勘察設(shè)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市（州）以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，記入誠(chéng)信信息記錄，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目前期批準(zhǔn)文件、規(guī)范規(guī)程及施工圖審查要點(diǎn)等進(jìn)行審查的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

　?。ǘ┪窗匆髨?bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十九條　違反本辦法規(guī)定，給予建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的，對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款，并記入誠(chéng)信信息記錄。

　　第五十條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第五十一條　軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)牧民自建兩層以下住宅的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，不適用本辦法。

　　第五十二條　本辦法自2015年10月1日起施行。